各有关单位：

为进一步贯（guàn）彻浦东新区“四高”发展战略，优化小微企业（yè）创新（xīn）创业生态环境，依据《浦东（dōng）新区（qū）促进小微企业创新创业财政扶持办法》（浦府规[2019]7号（hào））和《浦东新区促进（jìn）小微（wēi）企（qǐ）业创新创业（yè）财政扶（fú）持办法实（shí）施（shī）细则（zé）》（浦科（kē）经委（wěi）规 [2019]2号），现就开展2019年（nián）度浦东新区促（cù）进小微企业创新创（chuàng）业（yè）财政（zhèng）扶持（chí）项目申报（bào）工作的有关事项通知如下。

一、申报对象

1、具备独立法人（rén）资格，工商注册地和税（shuì）收户管均在浦（pǔ）东新区（qū）的企业或经市级（含）以上主管部门认定的服务载体。

2、经浦东新区科经（jīng）委登记备（bèi）案的创新型孵化器、科（kē）技企业加速器；

3、小（xiǎo）微企业（yè）划型标准（zhǔn）按照（zhào）《关于印（yìn）发中小企业划（huá）型标准规定的通知》（工信部联企（qǐ）业[2011]300号）的规定执行。

二、申报（bào）事项（xiàng）

（一）创新创业载体（tǐ）建设

1、支持范围

鼓励各（gè）类主体开办各（gè）具（jù）特色的创新型孵化（huà）器、科技企业加速器，根据2018年（nián）度绩效评估结果，给予最高不（bú）超过（guò）300万元的（de）资助。

2、申（shēn）报（bào）条件

经浦东（dōng）新区科经委登记备（bèi）案的（de）创新型孵（fū）化器、科技企业加速器。

3、申报材（cái）料

（1）创新创业载（zǎi）体（孵化器（qì）、加（jiā）速器（qì））绩效评（píng）价表（在线生（shēng）成打印）；

（2）营业执照或（huò）法人（rén）登记证复（fù）印（yìn）件（jiàn），2018年底的（de）税收完税证明；

（3）创新创业载体基本服务资源清单及证（zhèng）明（míng）（管理制度、孵化（huà）场地、服（fú）务团队、创业导师（shī）、创业基础配（pèi）套服务、产业集聚（jù）、基金配套（tào）、在孵企业或团（tuán）队等（děng））；

（4）创新创业载体服务企业发展情况证明（míng）（企业（yè）引进（jìn）培育、人才集聚、创新氛围营造、知识产权（quán）、公共平台、培养成（chéng）功企业（yè）、社（shè）会荣誉等（děng））。

（二）降低创新创业成（chéng）本（běn）

1、支持范围

（1）对2018年度获得市级（含）以上行政部门主办的创（chuàng）新（xīn）创业大赛奖项，且实际入（rù）驻浦东新区创新型孵化器的项目（mù）团队，给予一次（cì）性5万元（yuán）的资助。

（2）对创新（xīn）型孵化器内的培（péi）育企业，按（àn）照2018年度（dù）空间使用实际（jì）面（miàn）积、天（tiān）数和所在区（qū）域的补（bǔ）贴（tiē）标准计（jì）算（suàn）。租（zū）赁（lìn）工位（wèi）的企业按照每个工位6平方米予以核算。单（dān）个（gè）企业补贴最高（gāo）不超过200平方米，年度最高额度（dù）不超过15万元。

2、申报条件（jiàn）

（1）支持优质项目入驻创新型孵化器

①工商注册地、税收户管地在浦东新区的小微企业；

②2018年度获得市级（含）以上行政部门主（zhǔ）办的创（chuàng）新创业（yè）大赛奖（jiǎng）项且（qiě）入（rù）驻浦东新区创（chuàng）新型（xíng）孵化（huà）器（qì）。

（2）降（jiàng）低小微企业创新创业成本（běn）

①工商注册地、税收户管地（dì）在（zài）浦东新区的小（xiǎo）微企业；

②企业办公场所须在创新型（xíng）孵化（huà）器内（nèi）;

③企业入驻创新型孵化器（qì）时（shí）成立时间不超过24个月（yuè）；

④企业具（jù）有经核定的一定的营业收入或研发投入。

3、申报材料

（1）支持优质项目入驻创新（xīn）型孵化器

①创新（xīn）创业大赛获奖团队入驻孵化器资助申请表（在线生（shēng）成打（dǎ）印（yìn））；

②营业执（zhí）照或法（fǎ）人登记（jì）证（复印件（jiàn））；

③2018年底的税收完税证明；

④获得市级以上部门主（zhǔ）办的（de）创新（xīn）创（chuàng）业大赛奖项的证明；

⑤企业与创新型孵化器签订的（de）入驻协议复印件；

⑥房（fáng）屋租赁合同、房租发票及银行走帐凭证复印件。

（2）降（jiàng）低小微企业（yè）创新创（chuàng）业（yè）成本

①入驻创新型孵化器成（chéng）本补贴申请（qǐng）表（在线打印）；

②营业执照或法（fǎ）人登记证（复（fù）印（yìn）件）；

③2018年底的税收完税（shuì）证明；

④2018年度企业所（suǒ）得税纳税申报（bào）表；

⑤企业与创新型孵化器签订的（de）入驻协议（yì）复印件（jiàn）；

⑥房屋租赁（lìn）合同、房（fáng）租发票及银行走（zǒu）帐凭证（zhèng）复印件，补贴（tiē）限定2018年度发生的成本，银行走（zǒu）账凭证截止（zhǐ）日期为《浦东新区促进小（xiǎo）微企业创新创业财政扶（fú）持办法（fǎ）》（浦府规[2019]7号（hào））正式发（fā）布（bù）之日（rì）前（2019年6月13日）。

（三）自主创新（xīn）能力（lì）提升

1、支持范围

对通过（guò）引进关键技术和设备等途径（jìng）提高自主创（chuàng）新能力且符（fú）合一定条件的小（xiǎo）微企业，给予不超过其投资额20%的资助，单个项目资助额最高不超（chāo）过100万元。

2、申（shēn）报（bào）条件

（1）注册成（chéng）立一年以上，财（cái）务会（huì）计核算和（hé）管理制度健全（quán）；

（2）项（xiàng）目属于浦东新区重点发展（zhǎn）产业领域；

（3）项目投资包括（kuò）购买设（shè）备和研发投入，其中（zhōng）购买设备占项目（mù）投资额（é）80%以上，企（qǐ）业须对项（xiàng）目发生支（zhī）出立台账（zhàng）管理（lǐ）；

（4）项目于2018年1月1日后开（kāi）始建设，建设周（zhōu）期不超过2年，且目前已竣（jun4）工完成；

（5）引（yǐn）进（jìn）关键技术合（hé）同（tóng）或合作协（xié）议；

（6）拥有专（zhuān）利技术的项（xiàng）目优先（xiān）予以支持。

3、申报材料

（1）自主创新能力提升项（xiàng）目申请表（biǎo）（在线（xiàn）生成打印）；

（2）营（yíng）业执照或法人登记（jì）证、税务登记证（复印件）；

（3）项目完成总结报（bào）告（包含但不限于项目建设内（nèi）容、投资计划、实际执行情况（kuàng）、经济效（xiào）益、技术创新等（děng）内容（róng））；

（4）购买设备和（hé）关键技术（shù）的合同复印件及发票复印件；

（5）项目投（tóu）资专（zhuān）项审计报（bào）告和项目已投入资金汇总表（在线生成打印）；

（6）经税务（wù）部（bù）门核定的2018年度企（qǐ）业所得税纳税申报表和增（zēng）值税纳税申报表（biǎo），企业2018年度（dù）审计报（bào）告或财（cái）务报表；

（7）知识产权、所获（huò）奖励、荣誉（yù）、资质等相（xiàng）关材料（liào）。

（四）高（gāo）成（chéng）长小微科创企业（yè）

1、支持（chí）范围

对经（jīng）评估列入浦东新区高成长小微科创企业（yè）培育计划的（de），给予（yǔ）不超过40万（wàn）元（yuán）的资助；对经评估达到培育目标的，给予不超过60万元的资助。

2、申报条件

（1）财务会计核算和（hé）管理制度健全；

（2）企业属于浦东（dōng）新（xīn）区重点发展产业（yè）领（lǐng）域，被认定为高（gāo）新技术企（qǐ）业或上海市“专精特新”企业；

（3）企业2018年度（dù）营业收入达5000万元人民（mín）币以上，研（yán）发投入占销售额的（de）比例达到8%以上；

（4）近三个会计年（nián）度营业收入、利润（rùn）总（zǒng）额、纳税总额平均增（zēng）长率达30%以上（满足其中2项）；

（5）有良好的发展（zhǎn）前景（jǐng），自主创新（xīn）能力强（qiáng），有增长潜力，产出规（guī）模和市场占有率（lǜ）在行（háng）业内领（lǐng）先。

达到培育目（mù）标（biāo）是（shì）指列入（rù）培育计划（huá）后，连续两年（含申（shēn）报（bào）当年）营业收入年平均增长率不低（dī）于20%。

3、申报材料（liào）

（1）高成（chéng）长（zhǎng）小微科创（chuàng）企业申请表（在线生成打印）；

（2）企（qǐ）业法（fǎ）人执照、税务登记证（复印件）；

（3）高新（xīn）技术企（qǐ）业证书或上海市“专精（jīng）特新”企业批（pī）文；

（4）经税务部门（mén）核（hé）定的近三个年度企业（yè）所得税纳税（shuì）申（shēn）报表和（hé）增值税（shuì）纳税（shuì）申报表（biǎo），企业近三个年度审（shěn）计报（bào）告；

（5）知识产（chǎn）权（quán）、所获奖励、荣誉（yù）、资质等（děng）相关材料。

（五）支持功能性平台建设

1、支持（chí）范（fàn）围

鼓励创新创（chuàng）业孵化载体、行业领军企业、科研院所、园区开（kāi）发公（gōng）司与国（guó）内外知名企业、大学（xué）及科研机构建立服务小（xiǎo）微企（qǐ）业创新创业的（de）开放平台。建成后经（jīng）评（píng）估，给予不超过其项（xiàng）目建设费、房屋租金、研发设备硬件（jiàn）费用总额（é）50%的一次（cì）性资助，单个项目（mù）资助额最高（gāo）不超过500万元。

2、申报条件

（1）平（píng）台合（hé）作（zuò）建设主（zhǔ）体是全球100强大学、全球100强科研机构、世界（jiè）500强企（qǐ）业、国内一流大学及科研院所；

（2）符合浦东高（gāo）质量发展战略方向；

（3）平台于2018年1月1日以后开始建设，建成时间为申报截止日前。

3、申报材料

（1）功能性平台（tái）项目申（shēn）请表（在线生成打（dǎ）印）；

（2）申请方（fāng）营业执照或法人登记证复印件。

（3）申请方与全球（qiú）100强大学、全（quán）球100强科研机（jī）构、世界500强企业、国（guó）内（nèi）一（yī）流大学（xué）及科研院（yuàn）所合作协议或授权证明；

（4）平（píng）台（tái）使用房（fáng）屋（wū）场地的租赁（lìn）合同复印件；

（5）平台建设方案（àn）（包括但（dàn）不（bú）限于（yú）建设内容、实施计划、投资情况、企业引进与培育（yù）成效（xiào）等（děng））；

（6）平台（tái）实际建设经费支出证明（项目建设费（fèi）、房（fáng）屋租金和研发设备购置费的（de）合同与发票等）。

（六）服务机构奖励

1、支持范围

鼓励（lì）各类服务机（jī）构为小微企业创业创新提供免费、优惠服务，对获得上海（hǎi）市中小企业发展专项（xiàng）资金奖励（lì），且符合相关条件的优（yōu）秀中小企业服务机构，新区按照1:1给予配套支持，最高（gāo）不（bú）超过50万元。

2、申报（bào）条件

（1）在“2018年度上海市中小企业服务绩效第三方评（píng）估结果”中（zhōng）评（píng）价（jià）为（wéi）优秀；

（2）为工商注册地（dì）和税（shuì）收户（hù）管均在浦东新区的小微企业创新创业提供免费、优惠服务，服务（wù）家（jiā）数达100家以上。

3、申报材料

（1）服（fú）务机构奖励申请（qǐng）表（biǎo）（在（zài）线生成打（dǎ）印）。

（2）法人营（yíng）业执照（zhào）（复（fù）印（yìn）件），律师（shī）事务所提供执业许可（kě）证（复印件）。

（3）2018年度上海（hǎi）市中小企业（yè）服务绩效第三方（fāng）评估结果（复印件）。

（4）上海市（shì）中小企业发展专项资金项目管理合同（tóng）（复印件）。

（5）2018年度签订的相关服（fú）务合同以及服务对象清单，包括服务对象名称、联（lián）系（xì）人（rén）、联系电话等。

三、申报流程

(一)网上申报

1、申（shēn）报单位访问（wèn）浦东新区企业财政政策服务平台（http://211.136.105.154/web/），通过“法人（rén）一证通”登陆系统进行项目（mù）申报；

2、进入项（xiàng）目申报系统（tǒng）后，在线填写申请表，相（xiàng）关证明材料作为附件上（shàng）传到网上，附件要（yào）求PDF格（gé）式，清晰（xī）可辨；

3、企业网上提交材料，经（jīng）审核通过后，在线打印项目申请表并加盖公章，连同附件材料复印件，一式两份（fèn）装（zhuāng）订成册（cè）。

（二）申报时间

网上材料申报（bào）时间：2019年7月（yuè）15日09时—2019年8月9日（rì）24时（以系统显示时（shí）间为准。临近截止时间系统拥堵，建议尽早提交（jiāo））。

书面材（cái）料报（bào）送时间：2019年7月15日09时—8月14日16：30时。

（三）书面材料受理地点

1、张江科学城外项目

具体地址：浦东新区合欢路2号2楼（lóu）浦东企业服务（wù）中心科经委80和80（1）号窗口；

联系电话：68542222-82141、88260、83020。

2、张江科学城内（nèi）项目（工（gōng）商注（zhù）册地（dì）和税收户管均在（zài）张江科学城内企业申（shēn）报的项目）

具体地址：浦东（dōng）新区（qū）张东路1158号3号楼（lóu）3楼75窗口；

联（lián）系电话：33835130

（四）技术支（zhī）持

联系电话：20231080-823、13917812671

四、监（jiān）督管理（lǐ）

（一（yī））不得重（chóng）复申报

同一项（xiàng）目凡已获得国家、上海市、浦（pǔ）东新区、张江自主示范区、张江科（kē）学城等政策支（zhī）持的，按照从（cóng）优不重复的原则，项目单位（wèi）不得重复申请支持。

（二）项目单位责（zé）任义务

项目单（dān）位有义务接受政府对（duì）专项（xiàng）资金使用的监督检查和按照要求报告项目运营情况。

（三）违规责任

专项资金必须专款专（zhuān）用（yòng）、单独核算，严禁截留（liú）、挪用（yòng）。对弄虚作假骗取（qǔ）专项资（zī）金、擅自改变专项资金用途等（děng）违反国家法律法规或者有关纪律的行为，将追究项（xiàng）目单位和主要负责人的责任，并收回已拨付的专项资金，取消以后年度的申报资格。