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    1. 青浦区经(jīng)委关于印发《青浦区技术(shù)改(gǎi)造 专项支持实施细则》的通(tōng)知
      发布(bù)时间2020/8/4
      各镇人(rén)民政府、街(jiē)道办事处,区属公司,各有关单位(wèi):根(gēn)据《上海市技术改造(zào)专(zhuān)项支持实施细则》(沪经信规范〔2018〕1号)和《青(qīng)浦区关于积极打(dǎ)响制造(zào)品牌的实施办法》(青府发〔2019〕10 号)文件(jiàn)精神,区经委制(zhì)定(dìng)了《青浦区技术改造专项支持实施细则》,现(xiàn)印发给你(nǐ)们,请遵照执行。

      青(qīng)浦(pǔ)区技(jì)术改造专项(xiàng)支持实施细则
      第一(yī)条(目的和(hé)依据)
      为(wéi)进一步鼓励企业技术改造,促进创新驱(qū)动、转型(xíng)升级(jí)。根据《国务(wù)院(yuàn)关于促进企业技(jì)术改(gǎi)造的指(zhǐ)导意见》(国发〔2012〕44号(hào))、《上海市人民政府印发关(guān)于进一步促进本(běn)市企业技术改(gǎi)造实施意见的通知》(沪府发〔2013〕59号)、《上海市(shì)人民(mín)政府(fǔ)印发关于创新驱动发(fā)展巩固提升实体经济能级的若(ruò)干意见(jiàn)的通(tōng)知》(沪(hù)府(fǔ)发〔2013〕36号)、《上海市技术改造专项支持(chí)实施(shī)细则》(沪(hù)经信规范〔2018〕1号)和《青浦区关于积极打响制造(zào)品牌的实施办法》(青府发〔2019〕10号)有关精神,制定本(běn)实施细则(zé)。
      第(dì)二条(定(dìng)义(yì))
      技术改造是指采用新技术、新(xīn)工艺、新设备、新(xīn)材料对现有(yǒu)设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升(shēng),淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资(zī)活(huó)动。
      第三条(资金来源(yuán))
      本区(qū)技术改造专项资金是为加强企业技术改(gǎi)造,支持本区产业发展、产业集(jí)聚和产业升级而设立的(de)政府财政(zhèng)专(zhuān)项资金(以下简称专项资金),纳(nà)入区产业发展专(zhuān)项资金(jīn)统筹管(guǎn)理。
      第四条(使用原则)
      专(zhuān)项资金的使用应当符合国家、市和本区(qū)产业发展的政策导向,符合财政预算管理的有关规定,坚持公开、公平、公正,确保专项资金使(shǐ)用的安全和(hé)高(gāo)效。
      第五(wǔ)条(管理(lǐ)职责)
      由区经委、区发展改革委、区科委、区财政局、区税务局和区(qū)生态(tài)环境局组成青浦区技术改造专项联合审(shěn)核小(xiǎo)组。
      区经委负(fù)责编制专项支持资金预(yù)算,发布年度项目(mù)申报通知,组织项目评审,对项目实施情况进行监督检查。
      区财(cái)政局负责专项支持资金的预算管理和拨付,并配合(hé)相关部门对资金(jīn)的使(shǐ)用情况进行监(jiān)督检查。
      第六条(支(zhī)持对象)
      专项资金支持(chí)对象(xiàng)为在本区依法(fǎ)登记注册纳税、具有独立承(chéng)担民事责任(rèn)能力的单位,经营状态正常、信用记录良好,财务制度健全(quán),具(jù)有承担项目建设(shè)的相应能(néng)力(lì)。
      第七条(支持范围)
      专项资金的支持范围为:
      (一)推进智能化改(gǎi)造。支持(chí)企业利用先进自动化生产(chǎn)设备进行技术(shù)改造升级;支持应用信息化(huà)、数字化、网络化、智(zhì)能化的先(xiān)进制造系统、智能化设(shè)备改造(zào)的(de)项(xiàng)目。
      (二)支(zhī)持企业自主创新,优化(huà)产品结(jié)构。支持企业(yè)技术中心、工程实验室等创新载体的改(gǎi)造提升;支持企(qǐ)业(yè)加快自主创新成果应用,加(jiā)速产品升级换代(dài),提升产品质量的项目。
      (三(sān))促进绿色(sè)发展和安全生(shēng)产。支持应用国内外(wài)先进节能、节水、节材(cái)的技术和工艺(yì),提升能源资源利用率(lǜ),提(tí)高(gāo)生产效率。引导企业加大安全生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)力度,有(yǒu)效消除(chú)重大安全隐患的技术改造(zào)项目(mù)。
      (四)推动设备(bèi)更新。支持企业(yè)淘汰落后工艺(yì)和设备,购(gòu)置先进适用设(shè)备,提升装备水平(píng)的改造项目。
      (五) 推动制(zhì)造业(yè)信息化和服务化,促进(jìn)产业融合(hé)发展。支持信息技(jì)术在(zài)研发设计(jì)、生(shēng)产(chǎn)制(zhì)造(zào)、物流仓储和营销(xiāo)管理(lǐ)等环(huán)节(jiē)的(de)应用;支(zhī)持生(shēng)产制(zhì)造企业的研发设计(jì)、质量认证、试(shì)验检测、信息服务(wù)、综合(hé)利用等(děng)升级改造项(xiàng)目。
      (六)支持利用新(xīn)技术、新(xīn)产(chǎn)业(yè)、新(xīn)业态、新(xīn)模(mó)式等实施技术改造,推动企业技术(shù)改造和培育“四(sì)新”经济相结合,增强经济再(zài)生动力(lì)的项(xiàng)目。
      (七)经区政府批(pī)准的其他需要支持的(de)事(shì)项。
      已经通过其他(tā)渠道获得(dé)区财政(zhèng)资金支持(chí)的项目,专项支持资金不再(zài)予(yǔ)以重复支(zhī)持。
      第(dì)八条(申报(bào)条(tiáo)件)
      (一)申请专项(xiàng)支(zhī)持资金的技(jì)术改(gǎi)造项目总投入应当达到(dào)300万(wàn)元。项目(mù)总投入包括固定(dìng)资产投资和软性(xìng)投(tóu)入。其中,固定资产投资包括(kuò)用于(yú)项目的建筑工程、安装工程、设备、工具、器具购(gòu)置等费用,其中建安投资(zī)不超过项目设备投资的25%。软性(xìng)投入包(bāo)括软件、试验和检测等费用。项目总投入中,固定(dìng)资产投资(zī)占比不低于70%。
      (二)项目(mù)备案、规划(huá)、土地和环保等方面的手续已经落实,具(jù)备(bèi)建设条件。
      (三)在投资项目备案建设周期内,已投资完(wán)成(chéng)项目。
      项目(mù)单位承担市(shì)级和(hé)区(qū)级技(jì)术改造项目,未竣工验收的不能(néng)申报新的技术改造项目。
      第九条(支持标(biāo)准)
      专项支持资金采取无偿资助方(fāng)式,单个项目支(zhī)持额度最高不超过(guò)经核定项目总投入的10%,单(dān)个项目最高支持金额不(bú)超过300万元。
      经区政(zhèng)府批准的重(chóng)点项(xiàng)目(mù),支持比例(lì)和金(jīn)额不(bú)受上(shàng)述标准限制(zhì)。
      第十条(项目(mù)申(shēn)报)
      本区技术改造项目申报每年进行二次,时间以区经(jīng)委发(fā)布的具体申报通(tōng)知为准(zhǔn)。企业可通过“青浦区产业发展专项资金项目申(shēn)报和服务平台”进行网上填(tián)报。
      完成网上填(tián)报后,向所在街镇和区级(jí)公司(sī)递交书面申请材料。街镇和区级公(gōng)司对申报材(cái)料的真实(shí)性、合规性进行审查,出具初审意见及(jí)网络(luò)批转。
      第十一条(项目审核(hé))
      经街镇、区级公司初审通(tōng)过后,项目单位将申报材料报送区经委。由区经委组织专家、会同有(yǒu)关部门对申请材料进行审查及现场核查。
      第十二条(项目公示(shì))
      对审核通(tōng)过的项目,由区经委向社(shè)会公示,公(gōng)示(shì)期限(xiàn)为5个(gè)工作日。对公示期间有异议的项目,由区(qū)经委及时组织(zhī)调查核(hé)实。
      第十三(sān)条(区(qū)级审核(hé))
      公示无异议的项目(mù),由(yóu)区经委报青浦区产业发(fā)展协(xié)调(diào)推进办公室审(shěn)议。
      第十(shí)四条(资金拨付)
      区产推办审议通过后,由区经委、区财政局(jú)联合下达资金拨付文(wén)件,区财政局根据文件拨付专项资金。
      第(dì)十五条(tiáo)(责任追究)
      专项支持资金必须(xū)专款专用,对弄(nòng)虚(xū)作假骗取专项(xiàng)支(zhī)持(chí)资金的单位,除追回已拨付(fù)的专项资(zī)金外,将取消该单位三年内申请技术改造专项资金的资格,情节严重的,追(zhuī)究(jiū)其法律责任(rèn)。
      第十六条(tiáo)(镇园区政策)
      鼓励各街镇(zhèn)和(hé)区(qū)属(shǔ)公司(sī)参照(zhào)本办法(fǎ),结合区域实际情况(kuàng),安排专项资金用于支持本区域总投入300万元以下的技(jì)术改造项目,提质增效。
      第十(shí)七条(应用解释)
      本办法由区经委(wěi)负责解释。

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