上海（hǎi）市高新（xīn）技术成果转（zhuǎn）化专（zhuān）项扶持资金管理办法

第（dì）一条（目的和（hé）依据（jù））

为（wéi）加快建设（shè）具有（yǒu）全球影响力的科技（jì）创新（xīn）中心，充（chōng）分发挥财政资金的引（yǐn）导带动（dòng）作用，切实推进科技成果转化和（hé）产业（yè）化，培育创新发展新动能，根（gēn）据（jù）《上海市促进科技成果转化条例（lì）》、《上（shàng）海市推进科技（jì）创新中心建设条例（lì）》等法规政策的（de）精（jīng）神，以及财政（zhèng）资金管理的（de）有关规定，制定本办法（fǎ）。

第二条（资金来源）

上（shàng）海市高新技（jì）术成果（guǒ）转化（huà）专（zhuān）项扶持资金（以下简称扶持资金（jīn））是由地方财（cái）政预算安排，专项用于本市企业开展后续（xù）研发活（huó）动（dòng），推动高新（xīn）技术成果转化（huà）的补助性（xìng）资金（jīn）。

第（dì）三条（支持对象）

扶持资金（jīn）支持对象（xiàng）为本市注（zhù）册的企（qǐ）业经认定的高新（xīn）技术（shù）成（chéng）果转化（huà）项目（以下简称转化（huà）项目），并且（qiě）该项目近三年未获得过其他市（shì）级专项资（zī）金（jīn）支持。

第四条（管（guǎn）理（lǐ）部门）

市（shì）科委会同市财政局负（fù）责扶持资金的审核拨（bō）付等（děng）工作，市税务（wù）局负责提供相关数（shù）据（jù）支持。各区财（cái）政局负责受理审核所（suǒ）属区内企（qǐ）业（yè）的扶持资（zī）金申请，各区科（kē）技、税（shuì）务部门根据管理需（xū）要予（yǔ）以协助。

第五（wǔ）条（扶持政策）

本市注册的企（qǐ）业经认定（dìng）的转化项（xiàng）目，可按照经确认的销（xiāo）售（shòu）项目自身所（suǒ）产生的直接销售收入的一定比例乘（chéng）以技术贡献系数、核心技（jì）术价值占比，在政策享受有（yǒu）效期内（nèi）申请财政（zhèng）扶（fú）持资金。财政扶持资金的确（què）定，将统筹（chóu）考虑项目的地（dì）区财力贡献等因素，且单个项目当年度扶持金额最高不超（chāo）过500万元。具体如（rú）下：

（一）转化项目上年度（dù）实现销售收入在（zài）500万元（含（hán））以下的部分，按2.5%计算；销售（shòu）收入在500万元至1500万元（含（hán））的部分，按2%计算；销售（shòu）收入1500万元以上的部分，按1.5%计算。取得（dé）有效期内科技型中小企（qǐ）业入库登记（jì）编号的科技（jì）型中小企业，可在原扶持金额基础（chǔ）上（shàng）加（jiā）计30%。

（二（èr））创新（xīn）贡献（xiàn）系数和核心技术价值占比按照《上海（hǎi）市（shì）高新（xīn）技术成果转化项目（mù）认定办法》的规定，在项目认定（dìng）时审定。

（三）经认定的转（zhuǎn）化项目，在（zài）项目认定（dìng）有效期内全（quán）额（é）扶持。

第六条（项（xiàng）目管理）

市科委负责建立高新技术成果转化项目库，对（duì）入库（kù）项目进行跟踪管（guǎn）理，向各（gè）区科技（jì）、财政和税务部门开放有关信息，方便市（shì）区科技、财政和税务部门协同做好扶持资金管理工作（zuò）。

第七条（资金申请（qǐng））

符合本办法规（guī）定的企业应在规（guī）定时间内通（tōng）过（guò）成果转化专项资金申请平台填（tián）报以（yǐ）下申请材料，向主（zhǔ）管财政部门提（tí）出专项（xiàng）扶持资金申请，同时应（yīng）对所提供（gòng）材料的真实性、完整性（xìng）、有效性和（hé）合（hé）法性负责，接受有关部门的监督检查。

（一）《年度财政（zhèng）专项扶持（chí）资金申请表》；

（二）转化项目（mù）年度（dù）和分月销售明细（xì）表；

（三）经审计的企（qǐ）业（yè）年度会计报表；

（四）转化项目实现销售收入的相（xiàng）关发票（piào）信息（xī）汇总表

（五）审核部门需要的其他有关材料。

第八条（资（zī）金审核与拨付）

（一）平台对（duì）转化项目资金（jīn）申请信息进行比对；

（二）各区财政部门进行（háng）在线（xiàn）审核，根据实际需（xū）要可请（qǐng）区（qū）科技、税务部门协（xié）助；

（三）经区财政（zhèng）部门审核通过的项目资金申（shēn）请信息，由市（shì）财政局和市科（kē）委联合（hé）审定；

（四）市财政（zhèng）局按照最终审定金额，将扶持资金拨付至企业。

本市属地管理企（qǐ）业，扶持资金（jīn）中40%部分由市级财政承（chéng）担，60%部分由其所属区级财政承担。中央在沪企业，扶持资金（jīn）由市级财（cái）政全额承担。应由各（gè）区财政负担的部分，每年通过市与区财力清算，由区财政向市财政上解（jiě）。

第（dì）九条（监督管理（lǐ））

扶持（chí）资金按照本市财（cái）政（zhèng）科技投入（rù）联动与统筹（chóu）管理要求（qiú）进（jìn）行管理。市（shì）科委会同市财（cái）政局（jú）、市税务局共同建（jiàn）立扶持资金使用监督检（jiǎn）查和项目（mù）绩（jì）效评价机制。各区科技、财政和税（shuì）务部（bù）门要加强协作配合（hé），确保政策（cè）执行（háng）到位。

企业应对转化项（xiàng）目的销售收入进行单独核算，准确核算（suàn）项目产生的直接销（xiāo）售（shòu）收（shōu）入（rù），开票名（míng）称应与项目名（míng）称（chēng）保持一致。相关部门对申请扶（fú）持（chí）资（zī）金的项目情况进（jìn）行定期或不（bú）定期（qī）跟（gēn）踪检查，对弄虚作（zuò）假（jiǎ）等违反法律法规或有关（guān）纪律的行为，除按照（zhào）国家规定对项目（mù）单位和有关负责人（rén）给予相（xiàng）关处罚外，限期收回已拨付的扶持资金，取消项目法人三（sān）年内申报本扶持资金的资格，并纳入科（kē）qy千亿和研信用记录。

第十条（过渡期（qī）规定）

对本办法（fǎ）实施之前认定，目前尚在政策执行期（qī）的高新技术成（chéng）果（guǒ）转化项目（以下简（jiǎn）称过渡期（qī）项（xiàng）目），从2020年（nián）起（即兑付2019年度政策）统一（yī）按本（běn）办法第五（wǔ）条第一款的规定执行。对按（àn）原政策规定5年有效的（de）过渡（dù）期项目（mù），政策享受期到（dào）自项目认定次月起5年期满为（wéi）止，前（qián）三年全额扶持（chí），后两（liǎng）年减半（bàn）扶持。对按原政策规定8年（nián）有（yǒu）效的过渡期项目，政策享受（shòu）期到自项（xiàng）目认定次月（yuè）起8年期满为止，前五年全额扶持，后三年减半扶持。

第十一条（应用解释）

本办（bàn）法由市科委（wěi）会同市财政局（jú）、市税务局负责（zé）解释。

第（dì）十二条（施行日期）

本办（bàn）法（fǎ）自2020年11月18日（rì）起（qǐ）施行，有效（xiào）期至（zhì）2025年（nián）11月（yuè）17日。